세운상가 등 도시재생사업 3곳서 일자리 9만개 창출

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서울시, 고용창출 효과 발표…민간개발·상권 활성화로 이어져

이경엽 기자 기자페이지 + 입력 2018-01-08 12:51:28

서울역 일대, 세운상가, 창신·숭인 등 3개소의 도시재생사업 구역에서 총 8만8693명의 신규 일자리가 유발된 것으로 분석됐다.

서울시는 8일 이같은 내용의 ‘연세대학교 산학협력단’에 의뢰해 조사·분석한 ‘도시재생사업에 따른 고용창출효과’ 보고서를 발표했다.

보고서에 따르면 도시재생이 주변의 민간개발, 상권 활성화 등으로 이어지며 양질의 일자리 창출효과를 내고 있다.

총 13개소의 ‘1단계 도시재생활성화지역’ 중 가시적 성과가 나타나고 있는 서울역 일대, 세운상가, 창신·숭인 등 3개소를 대상으로 분석한 결과 총 8만8693명의 신규 일자리 유발효과가 발생한 것으로 추정됐다.

서울역 일대와 세운상가는 핵심 프로젝트라고 할 수 있는 ‘서울로 7017’과 ‘다시세운 프로젝트’ 1단계 사업이 각각 작년 5월과 9월 마무리됐다.

창신·숭인의 경우 수도권 지역 중 유일하게 정부의 ‘도시재생선도지역’으로 선정된 곳으로 작년 말 대부분의 마중물 사업이 완료됐다. 일부 앵커시설은 올해 초 준공을 앞두고 있다.

이번 보고서에서는 서울시가 계획·건설·운영·리 등 직접적인 예산 투입을 통한 공공사업으로 발생하는 ‘직접고용효과’와 이로 인해 파생적으로 발생하는 민간주도개발과 인근 지역 상권 활성화 파급효과 등을 포함한 ‘간접고용효과’를 종합적으로 분석했다.

총 8만8693명의 일자리 가운데 직접고용효과는 5132명이었으며 간접고용효과는 8만3561명이었다. 공공의 마중물사업으로 인한 직접효과보다 민간개발과 인근 지역으로의 파급효과로 인한 간접효과가 16배 이상 컸던 것이다.

다만 투자 대비 고용효과는 공공 마중물사업이 인근 파급으로 인한 고용효과보다 더 큰 것으로 분석됐다. 3개 지역의 고용창출효과를 투자비 대비 창출되는 일자리 수로 환산한 결과 직접고용효과는 10억 원 당 21.38명, 간접고용효과는 10억 원 당 19.38명이었다.

김갑성 연세대 도시공학과 교수는 “단순비교는 어렵지만 토목건축 위주의 주택재개발‧재건축 사업에 10억 원을 투자했을 때 고용창출효과가 8.7명에 불과하지만 도시재생의 고용유발효과는 21명 이상이다”며 “도시재생은 건설단계에서 발생하는 일시적인 일자리는 물론 건설 후 운영‧관리 단계에서 지속가능한 양질의 일자리를 유발하기 때문인 것으로 분석된다”고 평가했다.

진희선 서울시 도시재생본부장은 “도시재생은 경제·사회·물리·환경적 해결방안을 종합적으로 마련해 지역문제를 해결하고 경쟁력을 높이기 위한 도시 관리 방식이다”며 “이번 시범연구에서는 물리적 효과를 중심으로 분석했지만 지역 활성화와 관광유발 효과 등비물리적인 부분까지 확대하면 일자리 유발효과가 더욱 클 것으로 예상된다”고 말했다.

[이경엽 기자 / 행동이 빠른 신문 ⓒ스카이데일리]

이경엽 기자 yeab123@skyedaily.com 기자페이지 +