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20년 넘게 사실상 나대지로 방치돼 온 서울 동대문구 장안동 동부화물터미널 부지가 물류 기능을 유지하면서도 녹지·문화·주거 기능을 결합한 복합공간으로 탈바꿈한다.
서울시는 지난 28일 제1차 도시·건축공동위원회를 열고 ‘동부화물터미널 지구단위계획 및 특별계획구역 세부개발계획 변경안’을 수정 가결했다고 29일 밝혔다. 해당 부지는 약 40년간 물류터미널로 지정돼 다른 용도로 개발이 어려웠고, 장기간 방치되면서 지역 침체의 원인으로 지적돼 왔다. 2022년 사전협상을 통해 개발 방향이 잡힌 뒤 민관 추가 협의를 거쳐 이번 변경안이 확정됐다.
이번 계획의 핵심은 주거지와 맞닿은 후면부의 개발 밀도를 낮추고 주민 친화 공간을 대폭 확대한 것이다. 평균 용적률은 기존 565%에서 433%로 줄어들었고, 지상부에는 약 7140㎡ 규모의 대형 입체녹지가 조성된다. 이 녹지는 서측 배봉산과 동측 중랑천을 연결하는 녹지 네트워크의 거점 역할을 하며, 중랑천 입체보행교와 연계된 ‘입체 공공보행통로’로 지정돼 시민에게 전면 개방된다.
입체녹지 내부에는 동대문구가 운영할 복합문화시설과 근린생활시설 등 주민 편의시설이 들어선다. 복합문화시설은 교육지원센터, 체육시설, 도서관 등을 포함한 연면적 약 5800㎡ 규모로 조성될 예정이다.
중랑천 인접 부지에는 약 50억 원 규모의 체육·문화·여가 거점시설인 ‘펀스테이션(가칭)’도 들어선다. 러닝과 자전거 이용자들의 휴식 공간으로 활용되는 이 시설은 민간 개발사업에 적용되는 첫 사례라는 점에서 의미가 크다.
공공기여 규모는 총 600억 원대에 달한다. 주민복합문화시설, 펀스테이션 조성 외에도 현금 기부와 장기 미집행 도로 개설 등이 포함됐다. 서울시는 중랑천 친수공간 조성과 수변 데크 설치를 직접 시행해 공공성을 강화할 계획이다.
환경 측면에서도 탄소제로 건축물 도입과 공개공지 조성을 통해 친환경 개발을 추진한다. 이와 함께 신혼부부 장기전세주택 ‘미리내집’을 포함한 임대주택 76세대가 공급돼 주거약자 지원 기능도 갖추게 된다.
서울시는 오는 3월 지구단위계획 결정 고시 이후 건축위원회 심의와 인허가 절차를 거쳐 2027년 착공, 2031년 준공을 목표로 사업을 추진할 예정이다.
서울시 관계자는 “입체녹지를 중심으로 주민 친화적 개발을 유도하고, 동북권 지역의 경제 활력을 높이는 계기가 될 것”이라며 “강북권 재도약을 뒷받침하는 상징적 사업이 되도록 하겠다”고 말했다.
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