사우디아라비아‘ IAEA 사찰 면제 혜택’ 포기

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모든 핵시설 사찰 허용 결정
이스라엘‘수교 빅딜’에 성의

박병헌 기자 기자페이지 + 입력 2023-09-26 15:08:11

▲ 사우디아라비아 빈 살만 에너지장관이 25일(현지시간) IAEA 총회에서 연설하고 있다. AFP=연합뉴스

원자력 발전소 건설을 비롯한 핵프로그램을 추진 중인 사우디아라비아가 국제원자력기구(IAEA)의 사찰 면제 혜택을 포기하겠다고 25일(현지시간) 밝혔다.

미 일간 월스트리트저널(WSJ)·로이터통신에 따르면 이날 압둘아지즈 빈살만 사우디 에너지 장관은 이날 오스트리아 빈에서 열리고 있는 IAEA의 연례 총회에 참석해 “사우디는 그간 IAEA와 맺은 소량 의정서(SQP)를 폐지하고 전면 안전조치 협정(CSA)을 체결하기로 결정했다”고 밝혔다.

사우디는 최근 이스라엘과 국교 정상화를 하는 조건으로 미국에 민수용 핵개발 지원을 요구해왔다. 이번 조치는 사우디가 목표 달성을 위해 결정적인 디딤돌을 놓은 것으로 평가된다. CSA는 원자력 발전 등 민간 핵 프로그램을 도입하기 위한 필수 요건이다. 저강도 규정인 SQP에서 CSA로 전환하면 모든 핵물질을 IAEA에 신고하고 정기적인 사찰도 받아들여야 한다.

SQP는 국제 비확산 체제를 총괄하는 IAEA가 각국을 핵확산 방지조약(NPT)에 최대한 가입시키기 위해 도입했다. 원전을 아직 도입하지 않았거나 천연 우라늄 보유량이 10t 미만인 국가들에 한해 정기 핵 활동 보고를 면제하는 등 상대적으로 덜 엄격한 기준을 적용한다.

SQP 적용 국가는 IAEA 사찰을 받지 않아도 되고 핵 활동 정기 보고 의무 등이 면제된다.

사우디의 이번 행보는 미국이 중재하는 사우디·이스라엘 간 ‘수교 빅딜’에 사우디가 성의를 보인다는 뜻이다. 사우디는 이스라엘과의 국교 정상화를 위한 선결 조건으로 바이든 정부에 사우디에 대한 ‘안전보장+민수용 핵 개발’을 요구해왔다. 미국은 그간 민간 핵 프로그램 도입을 위한 기본 조치로 사우디가 CSA를 받아들여야 한다는 입장이었다.

아직 원자로가 없는 사우디는 2009년부터 SQP 적용 대상이었으나 원자력 발전소 건설을 본격 추진하는 만큼 이런 사찰 면제를 포기하고 모든 핵 활동에 대해 사찰받겠다고 선언한 셈이다.

사우디는 현재 리야드에 30㎾급 실험용 원자로 완공을 앞두고 있다. 이 원자로에 핵 연료봉이 주입되면 SQP에 따른 사찰 면제 혜택은 폐지돼야 한다.

사우디가 평화적 원자력 개발을 추진하면서 SQP를 포기해야 한다는 게 IAEA의 입장이기도 했다. 라파엘 그로시 IAEA 사무총장도 이날 사우디의 발표를 환영했다.

압둘아지즈 장관은 사우디 정부가 추가의정서에 서명할지는 언급하지 않았다. 이란은 2015년 서방과 핵합의를 맺으면서 추가의정서를 채택했다.

추가의정서는 CSA의 빈틈을 메우기 위한 더 강화된 핵사찰로 IAEA 사찰단이 핵물질이 없는 원자력 시설과 연구소까지 접근할 수 있도록 하고 불시 사찰도 허용하는 내용이다.

박병헌 기자 bhpark@skyedaily.com 기자페이지 +