)
국가정보자원관리원(국정자원) 화재로 최고의 전자정부를 갖춘 디지털 대한민국이 시스템 완전복구 때까지 아날로그 시대를 살아야 한다는 자조적 비판이 나온다.
▶ 현재 상황
국정자원 화재로 멈췄던 정부 행정정보시스템 647개가 순차적으로 재가동되면서 복구 서비스가 점차 늘고 있다.
29일 낮 12시 기준 국정자원 화재로 멈췄던 정부 행정정보시스템 647개 중 62개가 복구됐다고 밝혔다. 추가 복구된 시스템에는 과학기술정보통신부 재난방송온라인시스템·인터넷우체국(EMS·메인·모바일·우편서비스·우표포털영문), 조달청 나라장터(대금결제) 등이 포함됐다.
그러나 화재로 전소된 주요 정보시스템 96개가 대구센터로 이전해 재가동되기까지는 약 2주간의 시간이 걸릴 것으로 전망돼 전체 서비스 정상화까지는 상당한 시간이 필요할 것으로 보인다.
정부는 장애 해소 시까지 민원 불편 사항을 해결하기 위해 정부합동 민원센터(110콜센터), 지역 민원센터(120콜센터 등)와 민원 전담지원반을 운영한다. 또 지자체 등 기관 차원의 정확한 안내, 대응을 위해 전소돼 서비스가 어려운 96개 시스템 목록을 제공한다.
중앙재난안전대책본부장인 윤호중 행정안전부 장관은 이날 정부세종청사에서 주재한 중대본 회의에서 “이번 장애로 인해 국민 여러분께 큰 불편을 끼쳐드린 점 깊이 사과드린다”며 자리에서 일어나 고개를 숙인 뒤 이같이 밝혔다.
윤 본부장은 이어 “(국정자원)화재로 전소된 7-1 전산실의 96개 시스템은 바로 재가동이 쉽지 않다”면서 “대구센터의 민관협력형 클라우드로 이전 복구를 추진해 최대한 신속하게 대체 방안을 마련하겠다”고 약속했다.
그는 “주말이 지난 오늘부터 민원 행정수요가 늘어나고, 국민 불편이 확대될 수 있을 것”이라며 “오늘 회의에서 각 부처 지자체가 함께 머리를 맞대고 국민 불편을 최소화할 수 있는 대책을 논의해달라”고 당부했다.
앞서 이재명 대통령은 국정자원 화재와 관련 “국정의 최고책임자로서 송구하다는 말씀을 드린다”며 28일 공식사과했다.
이 대통령은 28일 오후 정부서울청사에서 중앙재난안전대책본부 회의를 주재한 자리에서 “이번 화재 때문에 국민께서 큰 불편과 불안을 겪고 있다”며 이같이 밝혔다. 또한 “높은 시민의식을 발휘해서 차분하게 정부 대응에 힘을 모아주고 계신 데 대해서도 국민 여러분께 깊이 감사드린다”고 말했다.
이 대통령의 이날 발언 중 주목을 받는 부분은 “지난 2023년에도 대규모 전산망 장애 사태로 큰 피해가 발생한 바 있다. 그런데 이번 화재도 양상이 매우 유사하다는 지적이 많다”며 “2년이 지나도록 핵심 국가전산망 보호를 게을리해서 막심한 장애를 초래한 것은 아닌지 철저한 조사가 필요하다”고 지적한 점이다.
이 대통령은 “이렇게 중요한 국가 기관망은 외부적 요인으로 훼손됐을 때 즉각적으로 대응할 수 있는 이중 운영체계를 당연히 유지해야 하는데 아예 그 시스템 자체가 없다는 게 놀랍다”며 “3시간 안에 복구할 수 있다고 큰소리를 쳤다는데, 3시간은커녕 이틀이 다 되도록 복구가 안 되지 않느냐”고 질타했다.
▶ 화재 발생 원인 리튬이온 배터리
26일 발생한 대전 국정자원 화재는 무정전·전원장치(UPS)용 리튬이온 배터리에서 발화한 것으로 소방 당국은 보고 있다. 이날 국정자원 대전 본원 5층 7-1 전산실에 있던 UPS용 배터리에서 화재가 발생해 정부 행정정보시스템 647개의 가동이 중단되면서 초유의 국가전산망 마비사태가 벌어졌다.
리튬이온 배터리 화재는 주로 ‘열 폭주(thermal runaway)’ 현상 때문에 발생한다. 열 폭주는 배터리에 손상이 발생해 양극·음극이 직접 닿으면서 짧은 시간에 온도가 최대 1000도까지 오르는 현상이다. 리튬이온 배터리는 충전·방전 과정에서 발생하는 과열·외부 충격·내부 단락·분리막 파손 등이 발생하면 화재 위험이 크게 높아진다. 사용 기간이 길수록 부품 노후 등으로 결함 가능성이 누적돼 사고 위험이 증가한다고 전문가들은 말한다.
리튬이온 배터리는 한번 불이 나면 끄기 어렵다. 불이 꺼진 것처럼 보이더라도 다시 살아나는 경우도 적잖다. 또 배터리 내 화학반응이 끝날 때까지 불이 계속될 수 있어 진화에 시간이 오래 걸린다.
국정자원은 화재가 발생한 정전·전원 장치(UPS) 리튬이온 배터리가 지난해 정기검사에서 정상 판정을 받았으나, 사용연한 10년이 지나 교체 권고를 받았다고 29일 밝혔다.
국정자원은 이날 행정안전부를 통한 질의 답변에서 “(발화한) 배터리는 2024년, 2025년 정기 검사결과에서 모두 정상판정을 받았다. 다만, 2024년 6월 정상판정을 받으며 교체 권고를 받은 게 맞다”고 설명했다. 그러면서 교체 권고 사유는 사용연한 10년이 지난 데 따른 것이라고 했다. 이어 국정자원은 “정기 검사결과에서 이상이 없어서 (배터리를) 지속해 사용했다”고 덧붙였다.
이는 노후 배터리의 교체 권고를 받고도 당장 문제가 없어 그대로 사용했다는 의미로 보여, 현재 진행 중인 당국의 화재 원인 조사 등에 영향을 줄 것으로 보인다.
국정자원은 당시 배터리 이전 작업이 아닌 교체 작업을 하다가 화재가 발생했다는 일각의 보도 등에 대해 “(당시 작업은) 배터리를 교체한 것이 아니라 (서버 등) 시스템과 이격을 위해 지하로 이동 작업 중이었다”고 덧붙였다.
소방청이 더불어민주당 박정현 의원실에 제출한 자료를 보면, 2021년부터 올해 6월까지 배터리 화재는 2439건 발생했다. 사망자는 7명, 부상자는 125명이었다. 재산 피해는 1343억 6591만원이었다. 원인별로는 전기적 요인이 1361건이었고 부상자는 59명으로 전체의 반을 넘었다. 이어 화학적 요인 261건으로 부상자 24명이 발생했고, 기계적 요인 308건에 부상자 9명으로 나타났다.
시중에서는 전기 자전거와 스쿠터에 부착된 리튬이온 배터리 화재도 잇따르고 있다. 지난달 서울 마포구의 한 아파트에서는 충전 중이던 전동 스쿠터 배터리가 폭발해 두 명이 사망했다. 지난달 12일에도 서울대 관악캠퍼스 유회진학술정보관에서 충전 중이던 자율 주행 RC카(무선 모형 자동차)의 리튬이온 배터리에서 불이 나 건물 안에 있던 40여 명이 대피했다.
▶ 2022년 카카오의 해법은 이중화
2022년10월15일 전 국민의 일상을 멈췄던 카카오톡 먹통 사태는 '시스템 전체 이중화'라는 강도 높은 노력을 통해 수습됐다.
원인조사 소위는 데이터센터 간의 이중화가 미흡했던 점을 먹통 사태 장기화의 원인으로 꼽았다. 카카오에 따르면 먹통 사태 당시 한 데이터센터 전체에 문제가 생겼을 때 다른 데이터 센터로 서비스를 중단없이 이어가기 위한 조치가 부족했다.
주요 인프라인 오브젝트 스토리지(대용량 스토리지 서비스), 메타 정보 시스템(대량의 데이터를 수집, 저장, 분석하는 데이터 시스템), 보안키 저장소는 판교 데이터센터에만 이중화돼 있어 시스템이 정상적으로 재가동될 수 없었다. 카카오 인증시스템에서 사용하는 캐시 시스템(데이터 임시 저장소)의 30%는 판교 데이터센터 내부에만 이중화돼 있었다. 이밖에 장애 대응에 필요한 운영 관리 도구와 협업 도구 역시 데이터센터 내에서만 이중화되고 데이터센터 간 이중화는 미흡해 개발자가 제때 필요한 도구를 사용할 수 없었다.
이중화 전환과 트래픽 제어가 자동으로 이어지지 않고 수동으로 이뤄졌던 점 역시 먹통 사태 장기화의 원인으로 지목됐다.
카카오는 재발 방지대책을 수립하고 안산에 전용 데이터센터를 짓고 시스템 차원의 이중화 인프라를 구축한다는 재발 방지 대책을 발표했다. 또 판교 데이터센터 내에서만 이중화가 구성됐던 앱 배포 도구의 경우 데이터센터 간 이중화를 완료했다. 클라우드와 플랫폼 도구는 데이터센터 단위에서 삼중화했다. 배터리실 화재 상황을 고려한 대비 체계를 정비했다.
밀폐 공간에 소화 가스가 들어가지 못하도록 밀폐된 전기 판넬별로 개별 소화장치를 설치했고, 진화 수단으로 소화 가스를 작동하도록 했다. 규정치 이상의 소화 가스 비치는 기본으로 하고, 가스 부족 상황에 대응하기 위해 다른 층의 소화 가스를 끌어 쓸 수 있도록 예비시스템도 구축했다.
카카오 먹통 사태 당시에도 시스템 이중화 공백 문제가 지적됐지만 이번 국정자원 화재에서도 시스템 이중화 공백이 원인으로 지목되며 문제가 되풀이됐다는 비판이 나오고 있다. 인재 논란을 비켜 갈 수 없는 이유다.
정부는 대전 본원 외 대전·광주·대구·공주 분원에 데이터 백업 체계가 갖춰져 있다고 했지만, 이를 가동할 시스템이 부족해 행정 서비스 복구가 지연되고 있는 것으로 전해졌다.
후원하기
이 기사에 대해 어떻게 생각하시나요?
추천해요
좋아요
감동이에요
화나요
슬퍼요
추천해요0
좋아요0
감동이에요0
화나요0
슬퍼요0
기사제보 
