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인천 균형발전 중심에는 국가산업단지인 남동공단을 비롯하여 주안, 부평산업단지가 있지만 심각한 도태가 눈으로 보여도 균형발전은 뒷전으로 밀려나면서 도시균형의 부익부 빈익빈 현상이 두드러지게 나타나고 있다.
인천시민사회는 민선 8기 지방선거 1년을 앞두고 인천 선출직들을 향해 선거에 출마하려면 향후 20년 정치·경제·사회·문화 등 발전시킬 준비된 자세를 가지고 출마하라는 일성을 쏟아내고 있다.
특히 친환경산업을 권장하면서도 뒤따르는 여러가지 조건들이 까다로워 개선이 되어야 한다며 남동공단을 보면 얼마나 낙후의 길을 걸어가고 있는지 확연하다면서, 랜드마크가 망가진 현실이 보이지 않느냐는 지적도 나오고 있다.
인천환경지도자연대 조성직 이사장에 따르면 인천의 산업단지 분포는 완제품을 생산하는 라인보다 부속품을 생산하는 공장들로 가득 차 3세대 제품을 생산하는 라인이 부족한 상태로 남동공단을 이어 주안·부평산업단지 등도 포함되어 있다.
처음 공단들이 신설될 때에는 도시간 인프라를 구축해 산업단지 활성화를 시킨다는 목표가 있었지만 공단 인근에 주택가가 우후죽순 들어옴으로 환경에 대한 민원 등 충돌이 일어나면서 공단의 특성이 사라져 낙후의 길을 걷게 됐다는 것이다,
이와 함께 연수구 행정구역 송도 신도시 인천경제자유구역에는 삼성바이오로직스, 센트리온 등 대기업들이 우수수 들어왔지만 20~30년 후 구도심과 비슷한 전철을 답습하고 있는데 주택위주 과밀현상이 심각한 수준이라 세월이 흐르면 아파트단지, 주택들은 노후를 맞이하여 공단과 함께 늙어가는 상황이다.
인천 지역 균형발전은 상당히 기형적으로 흘러가고 있다. 구도심이 된 동구·중구·미추홀구·부평구 등은 미래를 준비하지 못해 균형발전 실패의 도시로 남게 됐다.
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특히 인천의 미래 먹거리 투자가 너무 부족하며 미래사업을 위해 공기업이나 민간기업이 투자하려고 해도 정부, 지자체, 유관기관, 시민단체 등 협조가 없이는 불가능하다는 것이 중론이다.
보다 큰 그림이 필요하지만 생태적으로 수익이 나는 아파트만 짓는 거시경제의 투자 단점은 미래지향적이지 않을 뿐더러 전문가집단 고갈도 심각한 현상으로 한치 앞도 보지 못하고 설계된 것이 인천의 실상이다.
또 외형적으로는 인천국제공항, 신항 등 거창하게 보이지만 실상의 도시 그림은 그때마다 조성된 1회성 설계로 뒤죽박죽 도시가 인천이란 사실은 안타까운 일이다.
퇴직공무원 K씨(인천경제자유구역 거주, 남 51)는 "인천의 균형발전을 위해 미래산업을 유치하고자 하는 아이디어 전담 행정창구를 열어 놓아야 하지만 제안을 하더라도 우리관내에서는 계획이 없다는 말보다 전사적으로 검토하는 업무태도의 변화를 가져야 한다"고 지적한다.
그는 균형발전을 위해서는 구태적 자리지키기보다 촘촘한 시정·구정을 책임질 전문가집단을 양성하여 권한을 주는 제도를 정착시키라는 의견을 내기도 했다.
인재문제와 관련해서는 전 자유한국당 서구갑 위원장 송영우 박사(남, 60)도 지적하고 있다. 그는 "정치·경제·사회·문화 등 자리주기가 판을 치고 있다. 인재 고갈상태로 영입에 혈안이 되어야 함에도 오히려 선거공신들 논공행상 배려가 곳곳에 스며들어간 것이 심각하다"고 했다.
향후 300만 인천을 이끌 차기 시장은 이런 문제를 풀어내야 할 과제를 않고 있어 식구챙기기 보다 인재들을 대거 영입하는데 행정력을 쏟아 붓어야 할 것이다.
[김양훈 기자 / 판단이 깊은 신문 ⓒ스카이데일리]
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