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산업통상자원부(산업부)가 월성 1호기 조기폐쇄와 신한울 3·4호기 건설중단을 처음부터 한국수력원자력(한수원)에 지시했다는 의혹이 제기돼 논란이 되고 있다. 이 과정에서 한수원 경영진은 반발하는 직원에게 인사상 불이익까지 준 정황도 드러났다.
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 양금희 의원은 25일 “산업부가 한수원에 문구까지 정해주며 월성1호기 조기폐쇄와 신한울 3·4호기 건설중단 내용을 담은 현황조사표 제출을 지시한 내용을 확보했다”고 밝혔다.
양 의원에 따르면 산업부는 2017년 10월경 월성1호기 조기폐쇄를 법률 제정을 통해 추진하는 것이 어려워지자 사업자인 한수원이 스스로 조기폐쇄를 결정하는 방식을 추진했다. 산업부는 제8차 전력수급기본계획에 해당 내용을 반영하기 위해 사전협의를 진행했다.
한수원은 2017년 11월7일 제8차 전력수급기본계획 발전설비 현황조사표 작성을 위해 산업부와 사전협의를 했는데 이 과정에서 월성 1호기 조기폐쇄와 신한울 3·4호기 건설중단이 불가피하다는 구체적 보고 문구까지 정했다.
산업부는 2020년 국정감사 당시 전력수급 기본계획을 작성할 때 발전사업자에게 발전설비 현황조사표를 받아 이를 근거로 사용한다고 밝혀왔다.
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하지만 양 의원은 당시 한수원 고위층이 산업부와 문구까지 조율해 탈원전 정책을 추진하자 당시 기술파트 실무진들이 크게 반발했다고 주장했다. 기술전략처 직원들이 이사회 의결 없이 사업 중단이나 조기 폐쇄를 산업부에 보고하면 추후 문제가 발생 할 수 있다고 지적했다는 것이다. 회사 이사회 의결 없이 사업중단이나 조기 폐쇄를 산업부에 보고하면 추후 문제가 발생할 수 있다는 이유 때문이다.
한수원이 2017년 말 기준 신한울 3·4호기에 대해 작성한 자산 손상징후 검토 보고서에 따르면 ‘손상징후가 존재한다고 볼 수 없음’으로 판단했다. 정부의 의사결정이 없는 상태에서 한수원 이사회가 신규원전 중단의 유일한 의사결정기구인데,이사회는 2017년 12월말 건설중단 의사결정이 없었음을 명시하고 있는 것이다.
내부 반발이 극심해지자 한수원은 11월10일과 같은 달 13일 두 차례 임원 회의를 거쳤고 기존보다 순화된 안을 추가해 다시 산업부와 협의한 것으로 알려졌다. 산업부는 3가지 안 중 2안을 최종 선택했고 산업부가 선택한 안을 11월16일 한수원 이사회에 보고했다.
산업부는 한수원의 현황조사표를 바탕으로 월성1호기와 신한울3·4호기를 제8차 전력수급기본계획에서 제외했다.
양금희 의원은 “산업부가 보고 문구까지 조율하면서 탈원전을 지시했는데 한수원의 보고를 탈원전 정책 추진 근거로 활용하는 모순적 상황이 발생하고 있다”며 “문재인 정권의 탈원전 정책 추진 과정의 절차적 문제점을 바로잡아 저탄소 에너지원인 원전을 탄소중립에 활용하는 방안을 강구하겠다”고 지적했다.
조재환 KAIST원자력발전 및 동력 연구실 연구원은 본지와의 인터뷰에서 문재인 정부의 탈원전 정책을 비판했다. “현재 문재인 정권의 탈원전 추진으로 국내 원자력 기술이 후퇴하고 있는 실정이다”며 “월성1호기와 신한울 3·4호기 건설중단으로 인해 수많은 원자력분야 기술인재들이 해외로 빠지고 있으며 이로 인해 두산중공업을 비롯한 국내 원자력 생태계가 무너지면 저탄소 에너지원인 원전을 활용한 탄소중립도 실현 가능성이 떨어질 것이다”고 경고했다.
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