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▲ 개장 후 각종 구설수가 있는 제2 롯데월드. 지난 11월 4일에는 제2롯데월드 8층 천장에서 균열이 발견됐다. 12월 6일에는 아쿠아리움에서 누수 현상이 발생했으며, 12월 10일에는 롯데월드 내 영화관에서 진동과 스크린 떨림 현상이 일어나 해당 상영관이 폐쇄되기도 했다. ⓒ스카이데일리
[2014 스카이데일리 선정 10대뉴스-①안전사고]
지난 2월 17일 경주 마우나오션 리조트 내 강당 지붕이 붕괴됐다. 당시의 사고로 내부에서 신입생 오리엔테이션을 진행하던 부산외대 학생들은 건물 잔해와 함께 매몰됐다. 사건 발생 후 10명의 사망자와 204명의 부상자가 발생했다. 대부분의 사망자와 부상자가 이제 막 대학에 들어온 젊은 학생들이어서 주위의 안타까움은 더 했다.
되풀이 되는 대형 사고…근본적인 대책 없이 말단 공무원만 처벌
지붕은 며칠간 내린 폭설로 인해 눈의 무게를 견디지 못하고 무너진 것이지만 조사 결과 인재였던 것으로 밝혀졌다. 사고 후 합동감정단과 국립과학수사연구원의 강당 붕괴의 결정적 원인을 발표했다.
▲ 마우나오션 리조트 붕괴 사고는 부실 시공으로 인한 사고였다. 붕괴의 주요 원인으로 지붕을 지탱하는 골조인 중도리 26개 중 14개를 지붕 패널과 결합하지 않은 점과 주기둥과 주보에 강도가 낮은 자재를 사용한 점과 함께 쌓인 눈을 제때 치우지 않은 관리 소홀이 지적 됐다. [사진=뉴시스]
붕괴의 주요 원인으로 지붕을 지탱하는 골조인 중도리 26개 중 14개를 지붕 패널과 결합하지 않은 점과 주기둥과 주보에 강도가 낮은 자재를 사용한 점이 지적됐다. 쌓인 눈을 제때 치우지 않은 관리 소홀도 함께 지적 됐다. 사건 발생 후 건설업자 대표 및 마우나오션리조트 임직원 등 단 6명만 구속 기소됐다.
그러나 마우나오션 리조트 사고는 2014년 안전사고의 서막에 불과했다. 지난 4월 16일 인천에서 제주로 향하던 여객선 세월호가 전남 진도해상에서 침몰했다. 승객 473명 중 295명이 사망했고, 9명이 실종됐다. 사망자의 대다수는 안산 단원고 학생들이었다.
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세월호 사고의 배경, 원인, 정황 등을 종합해 보면 사고가 안 나는 것이 이상할 정도라는 것이 전문가들의 견해다. 우선, 세월호는 우선 ‘안전점검’ 항목과는 전혀 다르게 차량과 화물을 훨씬 많이 실어 출발부터 잘못을 했다. 세월호는 출항 전 화물 657t, 차량 150대를 실었다고 한국해운조합조합에 보고서를 제출했다. 그러나 실제 확인 결과 세월호는 화물 500t, 차량 30대를 초과해 실었다는 의혹이 제기됐다. 여기에 결박 또한 느슨해 선박 하중조절을 실패했다. 전문가들은 일부 승객들이 들었던 꽝하는 굉음(내부충격)은 느슨하게 결박된 선적화물 등이 배갑판 등을 때릴 때 난 것으로 추정하기도 했다.
▲ 올해 일어난 사고 중 가장 많은 사망자를 낸 세월호 사건. 승객 473명 중 295명이 사망했고, 9명이 실종됐다. 사망자의 대다수는 안산 단원고 학생들이었다. 세월호를 향한 각종 의혹은 현재도 진행형이다. ⓒ스카이데일리
정부는 합동 수사본부를 만들고 세월호 침몰 원인을 무리한 항로 변경으로 인한 승무원들의 과실로 발표했다. 합동수사본부의 수사 발표가 끝나고 이준석 선장을 포함해 모두 142명이 구속되면서 세월호 사태는 일단락됐다. 구속된 사람들 대부분은 세월호 선원들과 유병언 일족들이었고, 관계 공무원은 10명도 되지 않는다.
가장 직접적인 책임은 이준석 선장을 비롯한 승무원들에게 있을 것이다. 그러나 유족들은 근본적인 책임은 다른 사람에게 있다고 믿고 있었다. 그래서 유족들은 여전히 진실규명을 원하고 있다. 그들의 원하는 진실을 규명하기 위해서 특검법이 이번 국회에서 통과됐다. 현재로서는 진실을 완벽하게 규명해서 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 하는 것이 정부가 유족들에게 해줄 수 있는 최선의 방법이다.
안전 사고 만연한 대한민국…사전에 막을 수 있는 인재가 대부분
지난 5월 26일에는 경기 고양시외버스종합터미널 지하에서 불이나 8명이 사망하고, 116명이 부상을 입었다. 가스 용접 작업 중 일어난 불이 가연소재인 보온재를 태우며 유독가스가 급속도로 퍼지면서 많은 사망자를 발생시켰다. 많은 인명 피해와 500억 이상의 재산 피해를 입힌 이 사건 역시 안전 불감증으로 인한 인재였다.
사건 당시 지하1층은 방화시설이 모두 꺼져 방화셔터가 작동하지 않았다. 공사의 편리성을 위해 일부러 차단한 것이다. 불이 나면 자동으로 작동하는 소방시설 자동연동기능장치도 차단해 경보음과 소방시설 작동이 1분여 간 지연됐다. 공사를 무리하게 진행한 시공사와 안전 교육을 하지 않은 공무원이 만든 참사였던 것이다.
지난6월 29일 제2롯데월드에서 약 500m 떨어진 방이동 골목길에 싱크홀이 나타났다. 7월 4일에도 석촌호수 동호에서 1㎞쯤 떨어진 방산초등학교 인근 도로가 지반이 무너지며 구멍이 뚫렸다. 지난 4년 동안 석촌역 인근 제2롯데월드 주위에 발견된 싱크홀이 13개가 넘는다. 8월 14일에는 석촌지하차도에서 길이 80m 동공이 추가로 발견됐다.
조사 결과 지하철 9호선 공사 영향 때문이라는 조사단의 발표가 있었지만, 사람들은 제2롯데월드의 안전에 대해 여전히 불신을 가지고 있다. 많은 단체에서 롯데월드 조기 개장을 반대했지만, 지난 10월 14일 안정성 논란의 중심에 있었던 국내 최대 종합쇼핑몰 잠실 롯데월드몰이 개장했다. 그리고 서울시는 열흘 뒤인 24일 제2롯데월드 저층부 임시사용을 승인해줬다.
개장 후 제2 롯데월드는 각종 사고로 구설수에 올랐다. 지난 11월 4일에는 제2롯데월드 8층 천장에서 균열이 발견됐다. 12월 6일에는 아쿠아리움에서 누수 현상이 발생했으며, 12월 10일에는 롯데월드 내 영화관에서 진동과 스크린 떨림 현상이 일어나 해당 상영관이 폐쇄되기도 했다. 진동과 떨림의 원인이 파악되지 않은 채 패쇄된 14관 상영관 옆 다른 상영관들은 버젓이 영업을 하고 있다. 안전 불감증이 만연한 대한민국 사회의 단면을 보여주는 장면이었다.
▲ 대한민국 안전 불감증의 현주소를 보여준 판교테크노밸리 사고. 공연을 관람하던 사람들 중 16명이 숨지고 11명이 다쳤다. 경찰 조사 결과 용접불량, 앵커볼트 미고정 등 부실하게 시공된 사실이 확인됐다. 소 잃고 외양간을 고치는 일은 2014년에도 계속 되고 있다. [사진=뉴시스]
지난 10월 17일에는 성남시 분당구 판교테크노밸리 유스페이스 야외공연장에서 환풍구 철제 덮개에 올라가 있던 사람들이 추락하는 사고가 발생했다. 덮개 위에서 공연을 관람하던 사람들 중 16명이 숨지고 11명이 다쳤다. 경찰 조사 결과 용접불량, 앵커볼트 미고정 등 부실하게 시공된 사실이 확인됐다. 또 한번의 안전 불감증이 낳은 인재 사고가 발생한 것이다.
이외에도 2014년은 유난히 크고 작은 사고들이 많은 한 해였다. 1월 15일 유류 공급선과 주유 중이던 화물선의 충돌, 5월 28일 전남 장성 요양병원 화재, 8월 25일 창원 시내버스 급류 사고 등 잊을만하면 하나둘씩 안전 사고가 발생했다. 사고의 대부분이 예방이 가능했던 인재라는 점에서 유가족들을 더욱 안타깝게 했다.
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