공공재개발서 제외된 청파동1가…민간재개발 움직임

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주민들 재개발 추진준비위원회 구성
인근 청파1구역 주민공람 16일까지
공공주도 개발 사업은 속도 못 내

문용균 기자 기자페이지 + 입력 2021-08-03 11:00:00

공공재개발 후보지로 뽑히지 못한 청파동1가 일대서 민간재개발을 위한 주민들의 움직임이 관측됐다. 청파1구역(서울 용산구 청파동2가 일대)도 주민공람이 진행 중인 상태라 함께 분위기를 끌어올리려는 것으로 보인다.

3일 정비업계에 따르면 공공재개발 후보지로 선정되지 못한 청파동1가 일대 일부 주민들이 민간재개발로 사업을 선회한 것으로 나타났다. 주민들은 재개발 추진준비위원회(추진위)를 구성했다.

이들은 오세훈 서울시장이 내세운 ‘공공기획 민간재개발’을 대비해 동의서를 걷고 있다. 추진위 관계자는 “인센티브나 지원방안 등 구체적인 공공기획 민간재개발 내용에 따라 변경될 수 있다”고 말했다.

특히 추진위 관계자는 “연면적 노후도는 약 40% 수준이다”며 “하지만 동수 노후도나 주택 접도율, 과소필지 등 다른 요건에는 충족해 사업을 추진하는 데 큰 무리는 없을 것으로 보인다”고 말했다.

서계동 일대가 개발이 제한된 상태에서 청파동 일대 우후죽순 생겨난 신축 빌라가 걸림돌로 작용할 가능성이 있으나 ‘진행해보자’는 의지가 강한 것으로 보인다.

현재 서울시는 재개발 활성화를 위해 주거정비지수제를 폐지한 상태다. 다만 최소 법적 요건을 충족해야 사업을 추진할 수 있다. 재개발 구역지정을 위해서 노후도 동수 3분의 2 이상, 구역면적 1만㎡ 이상 충족해야 한다. 또 △노후도 연면적 3분의 2 이상 △주택 접도율 40% △과소필지 40% △호수밀도 60세대/ha 중 1개 이상을 충족해야 한다.

청파동1가에서 민간재개발을 위한 움직임이 관측된 가운데 인근인 서울 용산구 청파동2가에 자리한 청파1구역은 재개발사업 구역지정 및 정비계획 수립을 위한 주민공람에 들어간 상황이다. 관계자에 따르면 이달 16일까지 진행된다.

주민공람은 재개발사업 추진을 공식화하는 첫 행정절차다. 구의회 의견청취, 서울시 도시계호기위원회 심의 등 남은 절차가 차질 없이 진행되면 연내 구역 지정이 가능할 것으로 정비업계는 보고 있다.

청파1구역은 청파동2가 106 일대 노후주거지 3만2240㎡를 허물고 아파트를 짓는 사업이다. 2004년 정비예정구역으로 지정되고 2009년 추진위원회 승인을 받았지만 이후 사업이 이뤄지지 못했다. 하지만 부동산 가격이 장기간 오르면서 사업성이 좋아진 데다 서울시와 용산구가 적극적인 행정 지원에 나서면서 사업에 속도가 붙었다.

현재 조합원 420여 명으로 구성된 이곳은 앞으로 최고 25층, 713가구의 아파트 단지로 개발된다. 이곳은 서울 중심부에 자리한 데다 지하철 4호선 숙대입구역과 가깝다. 남산 조망이 가능하고, 평지 지형으로 이뤄진 것도 장점이다. 수도권광역급행철도(GTX)-A·B 노선을 포함하는 5개 노선을 신설하고 역사를 지하화하는 서울역 마스터플랜과 서울역 북부 유휴부지 개발 사업 등의 수혜도 예상된다.

이처럼 서울 내 낙후 지역에서 주민들 스스로 움직이는 가운데 정부가 주도하는 공공재건축·재개발은 후보지 발표는 계속 이뤄지고 있으나 사업 진행이 쉽지 않은 모양새다. 이달 2일 기준 공공재건축을 추진 중인 곳은 서울 중랑구 망우1구역 등 4개 단지 1580가구에 불과한 것으로 알려졌다. 정부가 발표한 공공재건축 목표 달성률의 3%에 불과하다.

공공재개발도 마찬가지로 난항을 겪고 있다. 1차 후보지인 서울 동작구 흑석2구역은 상가 소유주들로 구성된 비상대책위원회가 구역해제를 주장하면서 반대 목소리가 커지고 있다. 이들은 지난달 12일 서울시에 진정서를 제출하며 공공재개발 사업 중단을 요구했다.

흑석2구역은 상가 밀집지역으로 2009년 3월 조합설립추진위 승인 이후 12년이 지나도록 조합을 설립하지 못하고 있다. 올해 1월 후보지로 선정됐지만 주민들의 반발이 커지면서 진통이 커질 전망이다.

8·4대책의 후속조치인 도심 공공주택 복합사업에 반대하는 주민들이 전국 연대를 결성하기도 했다. 도심 공공주택에 반대하는 각 후보지의 비상대책위원회를 중심으로 전국 연대인 ‘3080공공주도반대연합회(공반연)’를 결성했다고 밝혔다. 복합사업 1~5차 후보지 52곳 중 9곳의 비대위가 공반연에 합류 의사를 밝힌 것으로 알려졌다.

문용균 기자 ykmoon@skyedaily.com 기자페이지 +