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지급수단으로 현금 비중은 줄고 있지만 시중에 유통되는 현금 규모는 매년 증가하고 있다. 현금 없는 결제 환경이 확산되는 가운데 현금수송업체와 ATM 운영업체의 수익성 악화가 현금 접근성 저하로 이어질 수 있다는 우려가 제기됐다.
한국은행은 지난 12일 2026년 상반기 ‘화폐유통시스템 유관기관 협의회’ 정기회의를 열고 최근 화폐수급 동향과 화폐유통시스템 지속가능성 확보 방안 등을 논의했다고 17일 밝혔다.
협의회는 국내 화폐유통시스템 전반을 관리하고 개선하기 위해 2022년 8월 발족했다. 한국은행과 한국조폐공사, 주요 은행, 현금수송업체, 비금융 ATM 운영업체, 소매·유통업체, 소비자 유관기관 등 24개 기관이 참여하고 있다.
회의를 주재한 김기원 한국은행 발권국장은 현금 사용 감소로 현금수송업체와 ATM 운영업체 등의 수익성이 악화될 경우 현금 접근성과 수용성이 낮아질 수 있다고 지적했다. 이는 화폐유통시스템 자체를 위축시키는 요인으로 작용할 수 있다는 설명이다.
한국은행은 화폐유통시스템의 안정적 유지가 중요한 책무임을 인식하고 있으며 라는대응방안을 마련하겠다는 입장을 밝혔다. 참석 기관들도 화폐유통시스템 유지 필요성에 공감하고 협력 필요성에 의견을 모았다.
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최근 화폐수급 동향을 보면 지급수단에서 현금이 차지하는 비중은 계속 낮아지고 있다. 반면 시중에 유통 중인 현금 규모인 화폐발행잔액은 매년 증가세를 이어가고 있다. 5만원권에 대한 수요가 이어지면서 올해 1분기 말 기준 화폐발행잔액은 215조원 수준으로 증가했다.
주화는 2020년 이후 순환수 기조가 지속되고 있다. 특히 10원화 순발행 규모는 빠르게 축소되고 있는 것으로 나타났다.
현금 없는 사회에 대한 여론도 논의됐다. 한국은행의 ‘2025년 경제주체별 화폐사용현황 종합조사’ 결과 현금 없는 사회에 반대하는 의견이 찬성 의견보다 우세했다. 현금 사용 선택권을 제도적으로 보장해야 한다는 의견도 확산되는 것으로 확인됐다.
현금수송업계는 현송 경로 최적화 등 영업 효율화와 기존 인프라를 활용한 신규 사업 확대를 통해 수익 보전에 나서고 있다. 다만 최근 유가 상승으로 수익성 관리 부담이 커진 것으로 파악됐다.
비금융 ATM 운영업계는 이용 실적에 따라 ATM을 재배치하는 방식으로 현금 사용 감소에 대응하고 있다. 일부 업체는 모바일 현금카드 기반 공동 QR코드 서비스를 적용하고 배리어프리 ATM 전환을 추진하는 등 이용자 편의 개선에 나서고 있다. 다만 하드웨어 교체와 소프트웨어 개발 비용은 부담 요인으로 제시됐다.
금융기관들은 점포 축소 흐름 속에서도 현금 접근성 유지를 위해 소비자 불편을 줄이는 방안을 추진하고 있다고 밝혔다. 일부 금융기관은 3인 이내 소규모 출장소를 확대해 금융소외지역의 현금 접근성을 보완하고 있는 것으로 전해졌다.
소매·유통업계에서는 현금 없는 매장 확대와 관련해 고객 결제 편의를 위해 현금 수용 인프라를 유지하겠다는 의견이 나왔다. 다만 현금 관리 비용 증가는 부담으로 지목됐다.
협의회는 앞으로 화폐유통시스템의 지속가능성을 확보하기 위해 유관기관 간 정보 공유를 확대하고 협력 체계를 강화하기로 했다.
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