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김 지사는 우선 그의 도정 1년을 ‘진심을 다한 1년’이라고 했고, 앞으로 남은 임기 3년을 ‘믿음을 더할 3년’으로 규정했다.
그는 이날 준비한 영상과 발표문 모두에서 “1 년 전 첫 출근 했던 그 날처럼, 1 년이 지난 오늘도 경기도정의 최우선은 1400만 도민의 삶과 안전을 지키는 것이다. 도민의 삶을 가장 먼저 챙기겠다는 그 첫 마음을 항상 간직하겠다”며 “나름 성과가 있었다면 도민 여러분께서 함께해주신 덕이고 아쉬운 점이 있었다면 저의 부족함 때문이라고 몸을 낮췄다. 무엇보다도, 현재 양강구도 속에 대화와 타협이 없는 ‘완전 대결’ 국면으로 가고 있다. 우리 사회는 작아지다 못해 더욱 쪼개지고 있다”고 말했다.
경기도는 대한민국 변화의 중심이자 기회수도로 만들겠다는 도민과의 약속을 지키기 위해 쉼 없이 달려왔다.
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코로나19로 인한 글로벌 경기침체 속에서도 경기도는 미래 신성장 동력산업 유치에 사활을 걸어 민선8기 출범 후 1년여 동안 약 10조 원의 투자를 유치했다.
특히 혁신생태계 기반 조성을 위한 반도체 소부장 제조와 미래연구소 집중 유치에 성공하며 반도체 장비사 세계 1~4위(어플라이드머티어리얼즈, 에이에스엠엘, 램리서치, 도쿄 일렉트론)의 연구소가 모두 경기도에 터를 닦게 됐다.
도는 민선 8기 시작과 동시에 세계 1위 반도체·디스플레이 장비 기업 어플라이드머티어리얼즈 연구개발센터와 세계 1위 전력반도체 기업 온세미 신소재 첨단 연구 및 제조시설을 유치(1조 4000억 원)했다. 이어 지난해 11월에는 세계 1위 반도체 노광장비 기업 ASML(네덜란드)의 화성 반도체 클러스터를 유치(2400억 원)했다.
올해 들어서는 1월과 4월에 세계 1위 산업용 가스 기업 린데의 반도체 희귀가스, 수소 충전시설 및 산업용 가스 생산시설(6500억 원)이 들어오게 됐다. 특히 3월에는 삼성전자가 300조 원을 투자해 용인에 세계 최대 시스템 반도체 클러스터를 구축하기로 하면서 투자유치의 꽃을 피웠다.
이어 민선 8기 경기도는 전력 소비량의 100%를 신재생에너지로 전환하는 RE100을 중앙정부나 어느 지자체보다 선도적으로 실천해 나가고 있다.
도는 4월 ‘경기 RE100 비전 선포식’을 갖고 2026년까지 원전 6기 규모인 9GW의 신재생에너지 발전시설 확충 계획을 발표했다. 이를 통해 신재생에너지 발전 비중은 30%까지 높이고 온실가스 배출량을 40% 감축한다는 목표다.
또 ‘오늘의 기후 위기를 내일의 성장 기회로 삼자’는 비전 아래 공공, 기업, 도민, 산업 등 4가지 분야 13개 과제를 추진하기로 했다. 특히 공공분야에서는 민선 8기 동안 전력 소비량의 100%를 신재생에너지로 전환할 방침이다.
5월에는 첫 번째 경기도 2050 탄소중립녹색성장위원회 전체 회의를 열고 공공기관 RE100 실행계획을 확정했다. 산하 공공기관 전체가 RE100 실천에 나서는 것은 중앙정부와 지방정부 통틀어 경기도가 최초다.
실행계획에 따르면 경기도는 2026년까지 도 산하 28개 공공기관이 소유한 모든 유휴부지, 옥상, 주차장 등에 태양광 패널을 설치해 연간 13GWh 이상의 재생에너지를 생산하기로 했다. 뿐만 아니라 최대한 빠른시일 내에 공공기관 설치 조명등 전체를 LED 조명등으로 교체하고 공공기관의 RE100 실천 의지를 독려하기 위해 올해부터 RE100 달성 정도를 공공기관 및 기관장 평가에 반영하기로 했다.
경기도는 공공기관 RE100 실행계획에 이어 계속해서 산업단지 RE100, 농촌형 RE100 등 추진방안을 수립할 예정이다. 이밖에 1월1일부터 청사 내 다회용 컵 사용을 시작하고 4월부터는 일회용 컵 반입을 금지하는 등 지속가능한 미래를 위해 일상 속 작은 변화를 추진하고 있다.
지난해 7월 콜린 크룩스 주한 영국대사를 시작으로 미하엘 라이펜슈툴 주한 독일대사, 아리스 비간츠 주한 라트비아 대사, 타마라 마위니 주한 캐나다 대사대리, 필립 골드버그 주한 미국대사, 캐서린 레이퍼 주한 호주대사, 아밋 쿠마르 주한 인도대사 등 각국 대사들이 경기도를 찾아 교류 확대와 경제협력 방안을 논의했다.
4월에는 김 지사가 첫 해외 방문을 통해 미국에서 그레첸 휘트머 미시간주지사와 글렌 영킨 버지니아주지사를 만나 자동차와 2차전지, 반도체·바이오 등 전략사업에 대한 혁신동맹의 공감대를 형성했다. 이어 무역·투자 파트너십 구축을 위해 한국을 찾은 미국 플로리다주 론 디샌티스 주지사와 만나 국제정세에 관해 대화를 나누고 양 지역 공동협력 방안을 제시하기도 했다.
일본에서는 구로이와 유지 가나가와현지사와 만나 헬스케어 등 상생 발전 사업을 논의했다. 또 보리스 타디치 세르비아 전 대통령, 응우옌 쑤언 푹 베트남 국가주석, 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리·데이비드 이비 캐나다 브리티시 컬럼비아주 수상, 나프탈리 베네트 전 이스라엘 총리 등을 만나 인적 교류와 기후 위기 대응 등 협력 방안을 모색했다.
경기도는 이런 글로벌 외교가 투자유치는 물론 경기도 기업과 청년의 해외 진출, 양 지역 인적교류, 문화·관광 활성화 등으로 이어질 것으로 기대하고 있다.
도는 미국 미시간대·뉴욕주립대 버팔로·워싱턴대, 호주 시드니대, 중국 푸단대 등 해외 명문대와 협약을 체결해 올해 200명을 선발 지원한다.
150명을 선정하는 첫 모집에서는 4682명이 신청해 경쟁률이 31대 1에 달하는 등 경기청년들의 뜨거운 관심을 모았다. 이와 함께 ‘경기청년 갭이어’는 1인당 최대 500만 원의 지원금으로 청년에게 하고 싶은 일을 탐색하고 도전할 기회를 제공한다.
도내 대학생, 미취업 청년, 이직 희망 청년 등 19~34세의 경기청년 600명을 대상으로 청년들이 기획하는 진로 탐색을 위한 프로젝트, 분야별 멘토링, 역량강화 교육 등을 진행한다. ‘경기청년 역량강화 기회 지원’ 사업은 도내 거주하는 미취업 청년을 대상으로 취업에 필요한 자격 기준 획득 기회를 더 고르게 제공하기 위해 도입됐다.
토익 등 어학 19종, 한국사 등 국가 기술 자격 544종, 국가 공인 민간 자격 95종에 해당하는 응시료를 실비로 지원한다. 1인당 연간 최대 지원금은 30만 원이며, 1개의 시험당 최대 10만 원까지 3회에 걸쳐서 받을 수 있다. 시군별 사업비 소진 시까지 선착순으로 지원한다.
‘경기청년 기회사다리 금융’ 사업을 통해 청년층의 안정적 금융 생활도 지원한다. 경기도에 거주하는 만 25~34세 청년을 대상으로 하나의 계좌에서 저금리 대출과 우대금리 저축을 이용할 수 있는 금융상품으로, 도는 21일 하나은행과 1조 원 규모의 대출을 공급하는 협약을 체결해 올해 안에 상품을 출시할 계획이다.
고물가와 고환율 등 경제위기에서 출발한 민선 8기 경기도는 도정 최우선 과제로 ‘민생’을 강조한다. 소외되는 계층 없이 더불어 살아가는 ‘복지’ 경기를 만들고자 다양한 정책을 시행하고, 특히 복지 사각지대를 발굴하고 벼랑 끝에 몰린 이들을 긴급 지원하는 데 힘을 쏟았다.
도는 지난해 8월 수원 세 모녀 사망사건이 발생한 지 4일 만에 ‘긴급복지 핫라인을 개설했다. 생활고를 겪는 도민이 도움을 받을 수 있도록 직통전화를 가동한 것으로위기 상담 접수 후 도 전문상담사와 상담 후 시·군 및 읍·면·동 복지 담당자에게 연계해 지원 가능한 모든 복지서비스를 연결해 주는 것은 물론, 기존 복지지원에도 어려움을 겪는 위기가구에는 추가로 민간 자원을 연계하고 있다.
도는 5월31일 기준 위기에 처한 1841가구에 지원을 완료했다. 여기에 그치지 않고 더 넓고 촘촘한 복지안전망 구축을 위해 복지사각지대발굴단, (가칭)경기도 희망보듬이를 운영해 올해 1만 명을 시작으로 2025년까지 5만 명 가입을 목표로 하고 있다. 희망보듬이는 지역주민들이 위기 도민을 신고·제보하는 조직으로 도는 관계기관, 생활업종 기관과 협약해 다양한 직종의 위기 이웃 발굴·제보를 유도할 계획이다.
이와 함께 경기도는 전국 광역 지자체 최초로 직업훈련장애인 기회수당을 도입하고 장애인의 자산 형성 지원을 위한 장애인 누림통장 대상자를 만 19세 1200명에서 만 19~21세 3600명으로 확대했다. 또 정부의 공익형 노인 일자리 축소에 대응해 경기도 자체로 노인 일자리를 9만 개에서 올해 10만여 개로 1만여 개 늘렸으며 결식아동 급식 지원 단가를 1식 7000원에서 8000원으로 상향했다.
경기도는 과거 선감학원 아동 인권침해 사건에 대해서도 도지사의 진정성 있는 사과와 지자체 최초로 경기도 거주 피해자 123명에게 500만 원의 위로금과 월 20만 원의 생활안정지원금을 지급했다.
그렇다고 해서 그의 남은 여정이 그저 순탄할 것이라는 의미는 아니다. 핵심사업들이 1400만 경기도민의 삶에 미칠 영향이 얼마나 클 것인지도 확실하지 않을뿐 아니라 정치권과 정부부처의 협력도 반드시 뒷받침돼야 할 것들이기 때문이다.
또한 경기도의회 야권 일각에서 ‘말만 요란했던 맹탕도정’ ‘눈가리고 아웅식 도정 운영에 허비된 1년’이란 혹평이 나온 것처럼 아직 손에 쥘 수 있는 성과물이 그리 없거나 있더라도 크지 않다는 점을 간과할 수는 없기 때문이다.
또한 의도된 것이든 아니든 고위 공직을 항용 사용하는 ‘전치사’ 삼아 중앙정부에 대한 과도한 간섭으로 비추이는 언사로 인해 괜한 논란을 불러일으킨 예들도 정치적 이해를 떠나 한번쯤 되돌아 볼 일임에 틀림없다.
불완전한 여야정 협치를 넘어 도정의 야권과 타협하며 설득하는 것도 그가 넘어야 할 산이다.
그럼에도 일단 김 지사의 첫 1년 행보는 그로 하여금 더 큰 몸집으로 키울 수 있는 밑거름이 됐다고 보지 않을 이유가 없다. 여러 조사에서도 이러한 그에 대한 평가가 잘 말해준다.
최근 리얼미터 여론조사 결과에서 보여지듯 전국 17개 광역단체장 가운데 자신들의 당선 시 얻었던 지지율보다 올라간 단체장은 김 지사가 유일한 것으로 나타난 것이 이를 말해준다.
1400만 도민으로부터 신뢰를 얻어가는 길은 비단 표피적으로 드러난 성과만이 전부는 아니다. 설혹 이루지 못한 것이라 할 지라도 솔직하게 알리고 이해를 구하는 모습에서 진정성이 드러날 수 있음을 잊지 말아야 한다.
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