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국산밀 산업의 경쟁력은 재배면적이 아니라 산업 생태계에서 결정된다. 생산한 밀이 제분되고 가공을 거쳐 소비자의 식탁까지 이어질 때 비로소 농업은 하나의 산업이 된다. 경상북도 구미시가 추진 중인 ‘식량대전환 밀밸리화 사업’은 이러한 산업 생태계 구축에 초점을 맞추고 있다.
9일 구미시에 따르면 2023년부터 2028년까지 총 88억1000만원을 투입해 벼 중심 농업구조를 개선하고 우리밀 생산·가공·유통 체계를 구축하는 사업을 추진하고 있다.
그 상징적인 결실이 도개면 샘물영농조합법인의 우리밀 전문 제분공장이다. 지역에서 생산한 밀을 지역에서 가공하는 거점시설이 구축되면서 원료 생산에 머물던 농업은 부가가치를 창출하는 식품산업으로 영역을 넓히기 시작했다.
샘물영농조합법인은 110여 농가가 참여해 약 170ha 규모의 생산단지에서 재배한 국산밀을 이 공장에서 직접 제분해 ‘구미밀가리’를 생산하고 있다.
생산된 밀가루는 지역 소상공인들에게 공급돼 국수와 떡볶이·빵 등 다양한 제품으로 가공되며 지역 소비시장으로 이어지고 있다. 원료 생산에 머물던 농업이 제분과 가공·소비까지 연결되는 지역 산업으로 확장되고 있는 것이다.
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시는 이러한 성과를 바탕으로 최근 국립식량과학원 맥류작물과와 함께 샘물영농조합법인에서 그동안 구축한 생산·가공 체계의 현주소를 점검하고 국산밀 산업을 지속 가능한 성장모델로 발전시키기 위한 현장간담회를 가졌다.
간담회에는 생산농가와 영농조합·가공업체·연구기관 관계자들이 참석해 생산 과정에서 겪는 어려움과 가공·유통 과정의 애로사항을 공유하고 해결 방안을 모색했다. 생산 현장의 목소리를 정책에 반영해 산업 경쟁력을 높이겠다는 취지다.
구미시가 추진하는 밀밸리 사업은 생산단지 확대만을 목표로 하지 않는다. 지역에서 생산한 밀이 지역에서 가공되고 지역 업체를 통해 제품이 만들어져 소비되는 순환경제를 구축하는 것이 핵심이다.
김영혁 구미농업기술센터 소장은 “시는 앞으로도 국립식량과학원 등 관계기관과 협력을 강화하고 현장의 의견을 지속적으로 정책에 반영해 국산밀 산업의 경쟁력을 높여 나갈 계획이다”라며 “이를 통해 농가 소득 향상은 물론 지역 식품산업 활성화로 이어지는 지속 가능한 산업 생태계를 구축한다는 방침이다”라고 밝혔다.
결국 구미가 키우는 것은 밀이 아니라 산업이다. 생산과 제분·가공과 소비를 하나의 지역 안에서 연결하는 실험이 성공한다면 이는 국산밀 자급률을 높이는 농업정책을 넘어 지방농업의 새로운 성장모델이 될 가능성을 보여주고 있다.
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