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서울시가 남산과 명동·예장공원 일대 311만㎡를 하나의 도시재생사업으로 묶어 정비한다. 2031년까지 192억원을 투입해 훼손된 숲을 복원하고 남산 정상부에 360도 전망대를 조성한다. 소송으로 공사가 중단된 남산 곤돌라 사업도 계획에 포함됐다.
서울시는 12일 이 같은 내용을 담은 ‘남산 일대 도시재생활성화계획’을 고시했다. 이번 고시로 남산과 주변 지역에서 개별적으로 추진되던 생태 복원과 관광·여가 사업의 추진 방향과 투자 계획이 구체화됐다. 전체 계획은 4개 분야 15개 사업으로 구성되며, 이 가운데 8개 마중물사업에 2031년까지 192억원을 투입한다.
남산 정상부에는 서울 도심을 360도로 조망할 수 있는 전망대를 만들고 주요 조망거점 8곳도 정비한다. 남산 북측·남측 순환로에는 테마 보행길과 휴게·편의시설을 조성하고 계절별 경관을 개선한다.
남산으로 접근하는 길도 정비한다. 명동에서 예장공원을 거쳐 남산까지 걸어서 이동하기 쉽도록 삼일대로와 퇴계로, 명동8·9길 일대 보행환경을 개선한다. 남산 진입부 4곳과 예장공원 주변도 정비해 남산 방문객이 회현동·필동·장충동 등 인근 지역으로 이동하도록 유도할 계획이다.
생태 복원에는 훼손된 숲과 식생 복원, 생물서식공간 조성, 무분별하게 형성된 샛길 정비 등이 포함됐다. 남산 전역의 숲길을 정비하고 생태환경 보전과 공원 관리를 위한 중장기 기본계획도 수립한다.
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남산 곤돌라는 명동역 인근 예장공원에서 정상부까지 약 832m를 연결하는 사업으로, 시간당 1600명 이상을 수송하도록 계획됐다. 기존 케이블카보다 수송 능력이 3배 이상 높고 휠체어 이용자 등 교통약자의 접근성을 개선하는 것이 목적이다.
기존 남산 케이블카는 1962년부터 동일 사업자가 운영해 왔다. 서울시는 이용객 대기 불편과 교통약자 접근성 문제, 장기 독점 구조를 개선하기 위해 대체 이동수단이 필요하다는 입장이다.
다만 곤돌라 공사는 도시관리계획 변경 관련 소송으로 중단된 상태다. 서울시는 도시자연공원구역 내 궤도시설의 높이 제한을 완화하는 시행령 개정을 요청하고 있지만, 관련 개정안은 지난해 6월 입법예고된 이후 아직 처리되지 않았다.
8개 마중물사업 가운데 투자액이 가장 큰 사업은 남산 환상숲길 조성으로 39억1000만원이 배정됐다. 남산 360도 전망대 및 조망거점 조성에는 37억1000만원, 곤돌라 주변 지역 도시관리에는 28억3000만원, 남산 순환로 계절경관 조성에는 26억원이 투입된다.
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