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경상북도 김천시가 공직사회 조직문화를 근본부터 바꾸기 위한 대대적인 혁신 작업에 착수했다. 지난해 국민권익위원회 종합청렴도 평가에서 종합 3등급을 받은 이후청렴도 향상의 해답을 제도보다 조직문화에서 찾겠다는 판단이다.
18일 시는 16일 시장을 단장으로 하는 조직문화개선추진단 회의를 열고 11개 조직문화 개선 과제를 확정했다고 밝혔다. 부시장 중심으로 운영되던 추진체계를 시장 직속으로 격상한 것은 청렴과 조직 혁신을 시정 핵심 과제로 삼겠다는 의지를 보여주는 대목이다.
김천시는 지난해 권익위 종합청렴도 평가에서 종합 3등급을 유지했지만 청렴체감도는 4등급에 머물렀다.
반면 청렴노력도는 조직문화 개선과 각종 청렴 시책 추진에 힘입어 2등급을 기록했다. 내부 혁신 노력이 일정 부분 성과를 냈지만 시민이 체감하는 청렴 수준은 여전히 개선 과제로 남아 있다는 평가였다.
이번 조직문화 개선은 이러한 한계를 극복하기 위한 후속 조치다. 행정안전부 조직문화 진단에서도 소통 부족과 심리적 안정감, 불합리한 관행 개선 필요성이 지적되면서 조직 내부 체질 개선의 필요성이 더욱 커졌다.
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새롭게 확정된 과제에는 적극행정 마일리지 제도, 갑질 인식개선 클리닉, 갑질·을질 예방 교육, 직급·세대 간 소통 프로그램인 청렴오락실, 일과 삶의 균형을 위한 1+3데이, 격무부서 인센티브 확대, 저연차 공무원 복지포인트 신설 등이 포함됐다.
특히 갑질 예방과 수평적 소통 문화 조성, 젊은 공무원 처우 개선 등을 전면에 내세운 것은 경직된 조직문화를 바꾸겠다는 의지가 반영된 것으로 해석된다.
시는 조직문화개선추진단 운영과 함께 익명제보시스템, 자체 청렴도 측정, 찾아가는 청렴·친절 컨설팅, 외부 전문가 자문 등을 병행하며 내부 혁신과 외부 신뢰 회복을 동시에 추진할 계획이다.
배낙호 김천시장은 “일하는 방식의 혁신과 수평적인 소통이 변화의 출발점이다”라며 “공직자가 즐겁게 일할 수 있는 환경을 만들어 그 에너지가 시민들에게 더 나은 행정서비스로 이어지도록 하겠다”고 밝혔다.
청렴도는 단기간에 숫자로 만들어지는 성과가 아니라 조직문화가 축적된 결과물이다. 김천시가 이번 조직 혁신을 일회성 캠페인이 아닌 지속 가능한 변화로 이어갈 수 있을지, 내년 청렴도 평가가 그 성패를 가늠하는 첫 시험대가 될 전망이다.
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